天然气利用新规即将出台部分地区初装费或取消

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2018-08-22

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  (记者曹娴通讯员张泽鹏)  由于中石油西气东输二线供应紧缺以及华北地区大范围实施“煤改气”等原因,今年全国天然气供应相对紧张。随着气温的降低,用气量逐步上升,供气上游对长沙市的供应负荷不足,造成当前长沙气源出现一定缺口。记者今日获悉,根据市政府办公厅印发的《关于做好我市天然气迎峰度冬保供工作的通知》(长政办[2017]179号),今日起,全市各级机关事业单位办公场所停止采暖供气,全力以赴保障民生用气。  全市已补充894万方液化天然气  为应对天然气供应不足,12月11日,湖南省发布了天然气迎峰度冬黄色预警(Ⅲ级)的紧急通知。

    据了解,最高法与民政部通过网络专线实现共享当事人的婚姻登记信息、低保信息(包括家庭收入信息)、社会组织登记信息、涉婚姻和涉社会救助对象收入财产的案件信息、失信被执行人(社会组织)名单信息等;同时民政部对纳入失信被执行人名单的社会组织加强管理,实施信用约束和联合惩戒。以上共享信息将纳入法院“总对总”网络执行查控系统。  今后,人民法院在办理执行案件时,可以通过“总对总”网络执行查控系统,查询到案件当事人的婚姻登记信息、低保信息(包括家庭收入信息)、社会组织登记信息等信息,进一步拓展“总对总”网络执行查控系统的查控范围,提高执行效率。

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  经过近一月的努力,馆藏30余万卷档案及资料已经全部搬进新档案馆,搬迁工作安全、顺利完成。  荣县档案馆相关负责人介绍,此次搬迁完成后,增加了档案库房指纹解锁门禁系统,全套消防系统、监控系统、中央空调、除湿机、消毒柜等设施设备,让馆藏档案安全得到了有力保障,有效地解决了老档案馆库容饱和及馆藏档案“八防”的难题,为更好地服务全县中心工作、服务广大人民群众创造了良好的环境。  据了解,荣县档案资料馆于1960年1月5日建立,并于1964年4月25日更名为荣县档案馆,沿用至今。馆存有清代档案、革命历史档案、民国档案和建国后档案285个全宗,其中民生档案非常丰富,有知青档案、退伍军人档案、招工档案、户口迁移档案、婚姻档案、房屋档案、人口普查档案等23种涉民档案。

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  他介绍了晋中市纪委监委在全市开展了以“五查五治”为内容的扶贫领域突出问题专项整治“清风行动”。一查不正之风,重点整治敷衍应付、欺上瞒下、执法不公等“四风”问题;二查贪污腐败,重点整治以权谋私、优亲厚友、“小官巨贪”等问题;三查“村霸”恶势力,重点整治与“村霸”、宗族恶势力相互勾结、充当“保护伞”的问题;四查失职失责,重点整治落实主体责任不力、监督责任不强、监管责任不硬等问题;五查制度漏洞,重点整治制度不健全、程序不严密、机制不顺畅等问题。“清风行动”开展以来,晋中市纪检监察机关通过监督检查,已发现问题线索117件,立案审查56件,党纪政纪处分96人,收缴违纪所得、挽回经济损失230余万元,督促相关部门完善制度76项。这一执纪监督监察的新模式,为全市打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。全国“创新社会治理”典型案例评选活动,由人民日报社、人民网、国家行政学院于2012年联合发起,旨在发现各地创新社会治理先进典型,研究和探索省、市、县社会治理创新规律,推进社会治理创新实践,提升社会治理能力水平。

上证报记者4日获悉,国家能源局此前发布的《关于加快推进天然气利用的意见》(征求意见稿)(下称《意见》)已经结束意见征求,有望于近期择机出台。

《意见》提出,将以油气体制改革试点为引领,打破垄断,全面推进天然气领域市场化进程。

其中,有关城市管道燃气初装费等话题引发了市场关注。 业内专家建议采取针对性举措,有序推进城镇燃气市场化改革,以实现2020年天然气消费量3600亿方的目标。 《意见》提出,对天然气输配企业向用气企业收取的各项收费进行规范清理,有条件的地区应取消天然气初装费。 燃气初装费是一个笼统概念,在各地的叫法不同,有初装费、接驳费等不同名称,收费种类主要包括两种,分别是政府收取的城市基础设施配套费和企业收取的用户燃气设施(包括小区用户共有设施和用户专有设施)安装、接驳等工程服务费。 2001年,原国家计委、财政部取消初装费,但一直以来,大家仍习惯于将企业收取的工程服务费称为燃气初装费,这部分收费主要用于用户燃气设施工程建设。

管道燃气工程服务收费在我国城镇管道燃气事业发展中发挥了重要作用,即使到目前,该项收费仍然具有不可替代的作用,因此,不宜立即采取一刀切方式取消。

中国城市燃气协会副秘书长熊伟如是表示。 一位业内人士也表示,目前城镇燃气行业的市场化改革尚不到位,仍然存在价格倒挂、交叉补贴等突出问题。 如果没有工程服务收费对气价的部分补偿,按照全成本计价,居民用户的气价水平将会大幅度提高,甚至达到现有气价水平的2倍。

考虑到地区差异和城乡差异,熊伟建议,因地制宜逐步规范工程服务收费,既要完善用户工程质量管理体系,又要加快城镇燃气价格体系改革。

在此基础上,建议有关部门逐步理顺气价体系,借鉴国外行业发展经验,适时引入两部制价格和上下游联动机制,减少不合理的价格交叉补贴。 根据《意见》提出的目标,到2020年,天然气在我国一次能源消费结构中的占比将达到8%至10%。 到2030年,力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右,城镇居民气化率达到65%至70%,力争实现气化车辆1400万辆,工业燃料能源消费量比例力争提高到25%左右。 随着天然气在能源消费结构中的占比加大,天然气市场化改革动向备受关注。

《意见》提出,试点先行将成为推动天然气体制改革的探索方向,将有序支持重庆、江苏、上海和河北等省、市开展天然气体制改革试点,推进云南省保山市天然气利用试验示范区建设。

受访的行业专家则建议,完善配套政策,按照先上游、后下游的改革顺序适时推进第三方准入。 他们普遍认为,天然气行业的发展和利用目标的达成,需要区分行业内不同环节的特点,有序实施市场化改革。

建议加快输气、储气、接收站等基础设施开放,实现第三方公平准入,构建充分竞争的气源市场。 在终端销售环节,应逐步放开工商业用户的价格管制,先行放开大型工业用户,实现供需双方协商定价。

(责任编辑:张明江)。